3月31日，北京市《關(guān)于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)的若干政策措施實施細則》（以下簡稱《細則》）在懷柔區(qū)正式發(fā)布。《細則》由市經(jīng)信局，市發(fā)改委，市科委、中關(guān)村管委會，市財政局，懷柔區(qū)政府共同制定實施，針對高端儀器裝備和傳感器領域企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)，從鼓勵應用基礎研究、加快成果轉(zhuǎn)化應用等六方面進行政策支持，將促進高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素集聚，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建成。
當前，懷柔科學城全面進入建設與運行并重新階段，“十三五”時期29個裝置平臺陸續(xù)進入科研狀態(tài)并產(chǎn)出創(chuàng)新成果，“十四五”科學設施加快落地，中科院18個院所、雁棲湖應用數(shù)學研究院、納米能源所、德勤大學以及清華、北大等高校的科研團隊相繼進駐。懷柔區(qū)正以懷柔科學城建設為重要契機，著力發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)，致力于將懷柔科學城的建設過程轉(zhuǎn)化為儀器裝備的創(chuàng)新研發(fā)過程。
為加快創(chuàng)新要素集聚、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、推動建設高端儀器裝備和傳感器基地，2021年10月18日市政府印發(fā)了《關(guān)于支持發(fā)展高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)的若干政策措施》（京政發(fā)〔2021〕31號）。“此次發(fā)布的《細則》是具體細化措施，是為了配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，提高產(chǎn)業(yè)吸引力和區(qū)域招商力度，全鏈條支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加速構(gòu)建具有國際影響力和競爭力的高端儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)集群。”北京市經(jīng)信局副局長顧瑾栩表示。
記者了解到，針對高端儀器裝備和傳感器領域企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)，本市將從鼓勵應用基礎研究、加快成果轉(zhuǎn)化應用、支持企業(yè)集聚發(fā)展、支持企業(yè)利用多層次資本市場做大做強、吸引創(chuàng)新人才集聚、鼓勵對外合作交流等六個方面進行政策支持。
在鼓勵應用基礎研究方面，支持企業(yè)進行關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，開展揭榜攻關(guān)、樣機研發(fā)、研究成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目，以及建設創(chuàng)新平臺和國家重點實驗室。
在加快成果轉(zhuǎn)化應用方面，支持承接項目設備集成、綜合解決方案的企業(yè)在懷柔布局，鼓勵創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)為高端儀器裝備和傳感器領域初創(chuàng)企業(yè)提供孵化服務。
《細則》同時支持企業(yè)集聚發(fā)展，鼓勵高端儀器裝備和傳感器領域企業(yè)利用貸款積極在京投資產(chǎn)業(yè)，給予貼息支持；支持企業(yè)利用多層次資本市場做大做強，支持金融機構(gòu)為高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)提供銀行信貸和擔保支持等金融服務。
在吸引創(chuàng)新人才集聚方面，支持各類創(chuàng)新主體對緊缺型人才及高層次國際人才引進，支持為高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)緊缺型人才辦理落戶。同時，鼓勵對外合作交流，支持建立高端儀器裝備和傳感器領域的學術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)交流平臺，支持企業(yè)和專業(yè)服務機構(gòu)開展專業(yè)服務、設立專業(yè)機構(gòu)。
北京市經(jīng)信局副局長顧瑾栩表示，將會同市有關(guān)部門和懷柔區(qū)持續(xù)引導高端儀器裝備和傳感器領域的技術(shù)、人才、資本、服務等創(chuàng)新要素聚集，從加快推進園區(qū)建設、提供科學的配套空間、聚焦核心技術(shù)突破、打造應用場景示范區(qū)等四方面，著力打造高端儀器裝備和傳感器產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
在加速布局創(chuàng)新要素、推動產(chǎn)業(yè)集聚方面，注重頂層設計，面向全球合作，在懷柔重點建設MEMS傳感器、光電傳感器和生物傳感器等研發(fā)平臺，集聚一批研發(fā)設計、封裝測試企業(yè)。下一步，將全面整合資源，充分發(fā)揮科研集聚優(yōu)勢，遴選可產(chǎn)業(yè)化科研項目，催生更多“專精特新”“小巨人”企業(yè)。
依托長城海納硬科技加速器、懷柔科學城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化示范區(qū)、有色新材料科創(chuàng)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚相關(guān)企業(yè)，形成聚集高端儀器和傳感器產(chǎn)業(yè)的“N”個特色園區(qū)。
同時，聚焦核心技術(shù)突破，打造應用場景示范區(qū)。堅持場景驅(qū)動，緊扣市場需要，立足北京、面向全球，集聚世界一流研發(fā)團隊、先進技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè)。聚焦韌性城市，制定高端儀器裝備和傳感器應用場景清單，推動新技術(shù)、新產(chǎn)品場景應用。謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展全球戰(zhàn)略，創(chuàng)新發(fā)展模式，通過“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式，激發(fā)市場主體活力，形成“頭部企業(yè)引領、關(guān)鍵共性技術(shù)平臺支撐、科技創(chuàng)新團隊驅(qū)動、全要素專業(yè)服務”的源動力市場體系。
在此基礎上，深化產(chǎn)業(yè)服務體系，培育科技服務生態(tài)。圍繞國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，爭取國家級、市級產(chǎn)業(yè)政策支持，形成部、市、區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。發(fā)揮政府基金引導作用，配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，吸引專業(yè)資本參與，增強金融的“造血”功能。加強與高端智庫合作，全面梳理政策資源和產(chǎn)業(yè)資源，定制科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、人才政策。設立科技服務企業(yè)，培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)理人，打通科研成果產(chǎn)業(yè)化的最后一公里，構(gòu)建國際化科技服務生態(tài)體系。
轉(zhuǎn)載來源：人民日報北京頻道https://wap.peopleapp.com/article/6604044/6480715
